國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)顯露被壟斷趨勢(shì)
國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)顯露被壟斷趨勢(shì)
前幾年在國(guó)內(nèi)多個(gè)省區(qū)掀起的煤改只是行業(yè)**的一個(gè)開(kāi)始。上周五，新版《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“礦區(qū)管理暫行規(guī)定”)正式實(shí)施。新規(guī)中的條款表明，政府正在進(jìn)一步抬高煤炭行業(yè)的開(kāi)發(fā)門檻，并收緊管理權(quán)。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，這些舉動(dòng)也釋放了一個(gè)信號(hào)：煤炭行業(yè)走向一個(gè)新的方向壟斷。
礦區(qū)管理規(guī)格升級(jí)
上周五，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的礦區(qū)管理暫行規(guī)定正式開(kāi)始實(shí)施，《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于規(guī)范煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃審批管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”)同時(shí)廢止。
記者從礦區(qū)管理暫行規(guī)定中注意到這樣一組數(shù)字，對(duì)于***審批的煤炭礦區(qū)的生產(chǎn)規(guī)模，由2004年通知中的200萬(wàn)噸/年上升為300萬(wàn)噸/年。業(yè)內(nèi)人士分析，數(shù)字的提升說(shuō)明我國(guó)的煤炭企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模正在擴(kuò)大。“曾經(jīng)200萬(wàn)噸/年的礦區(qū)現(xiàn)在已進(jìn)入小規(guī)模行列。礦區(qū)生產(chǎn)能正在與日俱增，隨之判斷標(biāo)準(zhǔn)也將改變。”據(jù)其預(yù)測(cè)，在這個(gè)數(shù)字的演變背后，也反映出國(guó)家的政策導(dǎo)向，大企業(yè)將成為中國(guó)煤炭業(yè)未來(lái)的主流。
廈門大學(xué)能源研究中心教授林伯強(qiáng)表示，煤炭小企業(yè)正在逐步退出歷史舞臺(tái)，想再崛起是不可能的。礦區(qū)管理暫行規(guī)定中詳細(xì)地明確了礦區(qū)發(fā)展要求，煤礦企業(yè)的準(zhǔn)入門檻被抬升，很多小型企業(yè)將會(huì)因此被拒之門外。同時(shí)，通知升級(jí)為規(guī)定，也表明國(guó)家對(duì)煤炭管理步入正軌，對(duì)行業(yè)的干預(yù)力度正在加強(qiáng)。
